12月6日，《菏澤市地下管線管理條例》頒布施行新聞發布會召開，邀請市人大常委會、市司法局、市自然資源和規劃局相關負責人介紹有關情況，并回答記者提問。據悉，《菏澤市地下管線管理條例》（以下簡稱《條例》）已于2023年10月27日經菏澤市第二十屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過，于2023年11月30日經山東省第十四屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準，自2024年1月1日起施行。地下管線是城市基礎設施的重要組成部分，被稱為城市“生命線”。近年來，隨著菏澤市城市化進程的持續推進，地下管線建設速度不斷加快，規模日漸龐大，種類越來越復雜，地下管線管理方面的矛盾和問題日益突出。目前，地下管線管理主要依據相關法規中涉及的內容和國務院、住建部的相關文件，沒有一部專門的法律規范，從地下管線的復雜性、專業性和統籌管理的整體性看，難以適應現實及長遠的需要。為切實加強我市地下管線建設管理，保障城市安全運行，提高城市綜合承載能力和現代化城市建設質量，今年年初，《條例》被列為市人大常委會立法工作計劃審議項目，市人大常委會法工委提前介入，與市自然資源和規劃局、市司法局共同組建立法工作專班，在對我市地下管線管理工作充分調查研究的基礎上，起草了《條例》（初稿）。10月27日，市二十屆人大常委會第十三次會議表決通過了《條例》。11月30日，山東省第十四屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準了《條例》。《條例》共7章43條，內容涵蓋立法目的、政府及部門職責、規劃、建設、運行、法律責任等內容。依據國家、省相關法律法規中涉及的地下管線管理內容和國務院、住建部的相關政策文件，結合我市地下管線管理實際和需求，以保障“地下管線有序建設和安全運行”為核心目標，按照“問題引導立法、立法解決問題”的工作思路，重點圍繞理順地下管線管理體制，科學合理利用地下空間資源，解決馬路“拉鏈”、提高檔案信息歸集率等突出問題，將現行有效的政策措施法制化；完善、強化地下管線規劃、建設、運行保障、檔案信息管理等方面的規范，力爭使地下管線各個環節有法可依；堅持改革創新，體現前瞻性和全面性，借鑒外地先進經驗，突出我市特色。學習宣傳是貫徹實施《條例》的前提和首要環節，市、縣區人民政府及有關部門將高度重視，充分認識制定《條例》的重要意義，采取多種行之有效的方式，認真學習、廣泛宣傳《條例》，讓《條例》家喻戶曉、深入人心；市、縣區人民政府將結合實際，抓緊出臺相配套的具體措施，完善相關政策；各有關部門要互相配合，形成工作合力，把《條例》中的相關規定真正落到實處。市人大常委會將通過聽取政府關于《條例》貫徹執行情況的匯報，組織開展專題調研、視察、執法檢查等形式，加強對《條例》貫徹實施情況的監督，確保《條例》有效地貫徹好、落實好、實施好。
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