一、沒有合理的給水規劃,缺乏管網建設改造計劃、重復投資。

案例一:某供水公司自2007年開始實行城市供水管網改造計劃,其資金來源主要為國債。其中一個項目長度約2km,供水管道管徑為DN600,該管道被規劃為新區的輸水管線,基于資金問題,公司將該管徑變為DN300。改造初期沒有考慮到發展問題,因而三年后該區由于發展導致DN300管徑已經不能適應供水要求。該公司不得不重新投資對管網進行改造,這種情況的出現主要是由于公司沒有全面認識到給水規劃的重要,很多小型供水公司在給水規劃方面相對缺乏,也沒有計劃性的管網更新,在管道的改造建設中任意選擇口徑,不對其進行科學的論證,僅僅考慮眼前,而不以長遠的眼光縱觀全局。該誤區會導致重復對統一管道以及同一問題進行投資,這實際上是一種極大的浪費,并且這種浪費大多被看做是正常的投入。

供水管網的合理規劃是管網管理工作的關鍵,供水公司應當從認識上增強規劃觀念,樹立科學的意識。首先要對管網的現狀進行全面的掌握,建立全面的資料庫,對所有城市基礎供水管網資料予以調查掌握;其次,結合管網所在區域的發展狀況進行科學的整理,并請專業的規劃機構對城市供水管網進行長遠、合理的規劃;最后,以當前為基礎用長遠的眼光進行科學的布局、改造,保證改造計劃的長期性,應當統籌兼顧,分批分期進行管網的建設和改造。


二、重視新建工作而忽視改造工作。

案例二:某供水公司自2006年投巨資改造其所在城市的供水管網,雖然當時該公司產銷差相對而言有所下降,但從整體看來仍舊逐年增加,當時其產銷差已超過27%,而管網漏水量占產銷差中的大部分。在對其維修記錄進行分析后,發現造成這一現象的原因主要有兩點:

(1)管道發生了老化;

(2)采用的PE材料管道由于施工以及材質不達標造成的漏水。針對該類問題供水企業可以對管網實行有計劃的改造,管道DN不小于75的,其改造進度的年安排應當大于總長度1%,針對DN小于50的,其改造進度的年安排應當大于總長度的2%。并且應當重視小區供水管網改造,且改造計劃應當盡量保證具有成片性,設定重點改造區域,將管網水質差、水壓低以及管齡較長的區域納入其中。


三、重視施工而忽視監管。 

這里所說的監管是對管網改造工程的質量進行的監管。

案例三:某供水公司通過對今年管道發生漏水的原因進行調查分析,發現很多問題主要由于工程質量問題造成。主要表現在:

(1)管道基礎質量不合格,導致局部受力出現損壞;

(2)PE管需要進行熱熔焊接,若熱熔時間控制不好則容易出現管道堵塞或者虛焊現象;

(3)施工時隨意性較大,不執行設計圖紙要求,甚至完不成指定工作量;

(4)材料質量問題,由于現代管網建設主要為PE管,其材質特性決定了必須要對工程質量監管工作予以加強。

供水管網的施工質量以及設計的合理性直接會對其以后的運行狀況造成影響,所以,需要在其設計、施工過程中對每個環節進行監控把關,保證其工程質量可以達到設計要求。

(1)嚴格按照相關設計規定以及要求進行施工,通過完善質量監督體系以及工程驗收標準對管網的改造施工質量予以保證。

(2)對工程進行工序驗收以及竣工驗收。

(3)管網改造工程所需附件以及管道的采購應當選擇正規供貨商。

(4)管道地基土質較差時,必須對管基作加固處理。

(5)對PE管熱熔溫度進行嚴格控制。


四、重視維修忽視維護。  

案例四:某供水公司服務范圍內存在兩個大型小區,小區位置在城區中心,水壓偏低,其周邊為環狀供水管網,且小區進水管均為合理設計,其水壓問題遲遲未得到解決,小區居民多次就此事進行上訪,給該供水公司造成了嚴重負面影響。該公司排除專門的測壓分析小組對該小區水壓問題進行分析發現:進水管一閥門由于損壞而一直處于閉合狀態,管網改造時應當進行連接的管道沒有連接,同輸水管進行連通的原閥門由于損壞被關閉。

供水公司大多對管道所發生的明漏較為在意,這是由于漏水會造成較大的社會影響,因而一般會對漏水點進行及時的維修;但對于官網的附件維護,以及全網的維護,則相對力度不足。上述案例中,由于閥門損壞沒有得到及時的維修,施工設計沒有嚴格的被執行,這就將原本環裝的供水網變為了支狀,增大了管段負荷。日常工作中應當保證閥門時刻啟閉到位,因此需要對其進行日常的檢修和維護:

(1)建立齊全、完整的技術資料。

(2)建立完善的閥門管理制度并嚴格執行,閥門啟閉操作審批及操作由專門部門管理。

(3)建立日常運行管理閥門定期周檢制度。

(4)發現故障應提出相應的大中修計劃,及時處理。對于關閉后無法開啟的閥門應像搶修爆管一樣進行緊急處理。


五、不重視管網資料管理,管網管理缺乏基礎。 

案例五:某供水公司對一工業園區供水不足的問題進行如下處理。該工業園位于主城區東側,主要由一根DN500管供水,管道建成只有3年。工業區發展較快,隨著進駐企業增多,水量供應不足,出現了各企業安裝管道泵搶水的現象,縣政府壓力很大,責成自來水公司限期解決。經過核算測壓,發現一管段壓降不合理,但該段管道在資料上未顯示有閥門。經開挖才發現此段管道上有一臺閥門,且一直只開啟三分之一。

以上案例告訴我們,在日常供水工作中,由于管線情況不清、閥門位置不明等原因,造成管道施工時無效工作量增加,造成人力和財力的浪費,甚至導致搶修時工人無從下手、越級關閥現象增多。因此,重視管網資料的管理對供水公司來說是非常重要的。為進一步提高供水管網建設水平,自來水公司應該從完善管理體制,提高檔案管理意識、應用現代化手段、加強從業人員隊伍建設等方面入手,加強供水管網檔案管理。要注重以下幾點:

(1)對新建管網加強竣工資料的收集管理,核實準確性,并及時存入資料庫。

(2)原有管網資料要及時更新,除了健全各比例紙質圖紙外,有條件的供水公司應在實測基礎上,盡早建立GIS系統,提高管理水平。

(3)對于管線資料不全的情況可進行定期測繪,同時可利用城市道路改造的契機,摸清完善道路上不明確的管系。

水作為城市生產和生活的源泉,供水管網則是城市的命脈,其運行管理關系到城市的生存和發展。因此應當在原有的管理基礎上不斷的進行總結和創新,解決管網管理上存在的問題,避免管理誤區的產生,以此保證管網管理工作的健康發展,保證城市供水系統運行的健康穩定。


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