地下管線,城市運轉“生命線”。為切實做好全市范圍內地下管線安全管理工作,保障運營安全,我市下發《關于加強建設工程中地下管線安全管理有關工作的通知》(以下簡稱通知),于2024年7月25日起施行。

《通知》中所指需加強地下管線安全管理的建設工程(以下簡稱建設工程),包括市政道路、房屋建筑、交通、水利、人防、地下綜合體、園林景觀等各類涉及地下空間開發利用的建設工程,以及涉及開挖、鉆探、爆破、樁基施工等活動的其他建設工程。
《通知》中明確了加強建設工程中地下管線安全管理的工作措施。強化開工前準備工作。建設單位在開工準備階段應當到住房城鄉建設部門查詢建設區域內的地下管線數據資料,并組織現場詳查,形成現狀資料,為勘察、設計、施工、監理提供依據。
實行建設工程情況報告制度。建設單位開工前應按照管理權限向相應建設工程行業主管部門提報工程信息、施工方案、施工范圍內地下管線現場詳查資料、安全生產應急預案等,建設工程行業主管部門對建設單位提交的相關材料進行審核。未提交資料或審核未通過的,不得實施作業。
加強建設工程信息共享。建設工程行業主管部門收到建設單位提報材料后,根據工程情況編制《建設工程信息表》,并推送至地下管線行業主管部門、城市管理部門和所屬鎮(街道)。建設單位應督促施工單位在施工現場顯著位置設置施工公示牌,標明工程概況、施工范圍內的地下管線情況和建設單位、施工單位名稱及監督投訴電話、項目經理、項目技術負責人等。
嚴格落實監管責任。發展改革、公安、住房城鄉建設、交通運輸、水利、應急、城市管理、信息通信等地下管線行業主管部門要依據各自職責加強對地下管線保護工作的監督管理,督促地下管線權屬單位加強日常巡查,確保地下管線安全。
隨著城市不斷現代化,如何統籌發展與安全,把地下管線妥善管起來,事關城市高質量發展基礎。《通知》指出要進一步提高思想認識、提升安全意識,在應急保障和執法監督力度方面壓實工作責任,最大限度防范遏制各類地下管線事故發生。

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