老舊小區改造后，面貌煥然一新，安裝上了太陽能路燈，重新硬化的路面更平整，劃設了停車位，配置了戶外健身器材，補齊了消防設施，專門增加綠植，增添了生機與活力，滿足居民多樣化生活需求。近年來，寧洱哈尼族彝族自治縣堅持以高質量黨建引領，不斷創新機制，堅持建管并重，持續推進老舊小區改造，進一步改善居民居住環境、提升縣城品質，贏得群眾的廣泛稱贊。

黨建引領聚合力強動能

“小區未改造之前，車輛停放雜亂，而且人車混行，存在安全隱患?！睂幎h寧洱鎮東城社區銀河小區居民李莉告訴記者，改造后，停車規范了，設施更完善，環境更漂亮，小區更整潔，住著挺舒心。

在寧洱縣城，很多老舊小區都存在著基礎設施破舊、路面破損嚴重、停車不規范等問題，并飽受詬病。寧洱縣委、縣政府積極面對群眾關心的這些急難愁盼問題，認真走訪調查研究，為民排憂解難。

寧洱縣認真落實黨中央、國務院決策部署以及省委、省政府工作要求，按照市委、市政府的工作安排，以黨建引領，多措并舉，高位推動城鎮老舊小區改造項目。

寧洱縣強化組織領導，建立統籌協調機制，成立了由縣政府分管副縣長任組長，寧洱縣住房和城鄉建設局局長任副組長，各有關單位主要領導為成員的領導小組，建立政府統籌、條塊協作、各部門齊抓共管的城鎮老舊小區改造工作機制，明確工作規則、責任清單，科學統籌抓資金、抓進度、抓質量，形成工作合力。

據介紹，寧洱縣還成立社區黨支部、住宅小區黨小組、居民黨員參與的服務機構，組織居民召開“改造宣傳動員會”“矛盾糾紛調解會”，充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，確保群眾急難愁盼問題得到解決，把群眾的呼聲變成掌聲。

“在老舊小區改造前，黨員干部就帶頭進小區，與小區居民座談，爭取居民的理解支持，并廣泛征求和聽取大家的意見建議，把好的意見建議納入改造方案。”寧洱鎮西城社區黨委書記、居民委員會主任馬應思介紹，以黨建引領的方式促進老舊小區改造工作，這樣既能夠調動大家的積極性，又確保改造結果讓大家滿意。

創新機制促提升保目標

寧洱縣把黨建引領融入老舊小區改造全過程各方面，積極探索動員居民參與機制、強化改造質量安全監督等新模式新機制，確保工作取得實效。

據了解，寧洱縣積極探索新思路新方法，建立健全動員居民參與機制，凝聚強大合力，進一步提升老舊小區改造工作質效。通過實施改造的小區健全動員居民參與機制，發動居民配合施工、參與過程監督和后續管理、評價與反饋小區改造效果。老舊小區改造施工前，開展改造工程居民意愿測評，愿意改造率在90%以上，群眾反映好。針對目前已完成改造的小區，由社區負責及時進行線下入戶回訪，對群眾提出問題及時回應并做出處理，目前對改造工作滿意度在95%以上。

寧洱鎮西城社區利民小區的居民陳治華對記者說，一些細心的居民建議，可以借助老舊小區改造的東風，把利民、鳳鳴、印刷廠等3個獨立的小區打通，有利于構建共居環境、營造共學氛圍、凝聚共建合力、實現全民共享成果，讓群眾更安全、更便捷、更宜居。陳治華告訴記者，居民們的意見建議引起老舊小區改造工作專班的重視，并及時研究納入改造方案。對利民小區以及附近連片的鳳鳴小區、印刷廠小區等11個老舊小區的道路、綠化、雨污管網等基礎設施進行了提升改造，并對亂搭亂建進行拆違建綠，在空白區建設垂直綠化景觀或裝飾口袋公園。

據了解，發揮居民參與機制，對利民、鳳鳴、印刷廠等小區室外公共區域系統化進行提升改造，全方位提升適老化水平，在寧洱縣老舊小區改造中類似這樣的例子還有很多。

寧洱縣牢固樹立“質量為王”的理念，建立了改造質量安全監督工作機制。通過持續完善城鎮老舊小區改造質量安全事中事后監管機制，壓實建設單位、施工單位、監理單位等參建單位質量安全責任，注重消防改造的安全監管。在施工過程中，經常性開展項目施工質量監察，確保工程質量安全問題。

建管并重見行動顯成效

“我們小區是全縣最先享受改造政策的?！便y河小區的居民王一民笑瞇瞇地對記者說，感謝黨委和政府，讓老舊小區補齊基礎設施短板煥發新活力，讓居民住得舒心過得開心。

據介紹，通過實施老舊小區改造，一些居民已實現了“推窗見綠、出門進園”，生活品質進一步提升。在一些老舊小區改造中，還把地面綠化改造為“空中綠化”，有效解決部分老舊小區停車位與綠化沖突問題。全面推進老舊管網改造，所有小區均實現雨污分離。建有充電樁、智慧停車場，城鎮公共區域功能補充不斷豐富，全面提升服務水平和保障能力。

據介紹，寧洱縣對老舊小區改造堅持建管并重，構建科學合理的長效治理體系。改造后推進政治、法治、德治、智治、自治“五治”融合的新型小區治理體系。以政治為引領，自治為基礎，探索小區黨支部，業主委員會、物業公司共建共治體系，確保黨的領導貫徹到小區治理。強化智治支撐力，安裝車輛識別、智慧安防系統等設施，有效解決老舊小區無人管問題。

記者走訪發現，改造后的小區實行網格化管理，設立了網格樓棟長公示牌，標注著網格長、樓棟長等人的姓名和聯系電話，明確了崗位職責。在一些小區，通過“黨建+民族團結進步創建+N”工作模式，常態化開展小區綠化等志愿服務活動。

在小區管理服務工作中，寧洱縣涌現出一批先進典型。比如，西城社區居民委員會副主任、云南百佳法律明白人陳平踐行耐心、公心、交心、誠心、盡心的“五心”工作理念，帶領小區黨員引領住戶開展綠化帶認領等服務活動，營造了齊抓共管的良好氛圍。據介紹，由于老舊小區改造工作成績突出，2023年，寧洱縣還獲得全省城鎮老舊小區改造優秀典型縣（區）的表彰。

2019年以來，寧洱縣累計投資3.3063億元，完成143個老舊小區改造，共涉及724棟居民樓中的9376戶，居民的生活環境大變樣，幸福感、獲得感、滿意度不斷提升。

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