為廣泛了解地下管線知識在市民群眾中的普及程度，蘇州市市容市政管理局于2018年5月21日至2018年6月20日，通過市政府網站“蘇州市人

民政府”開展問卷調查，現將調查結果匯總如下：

一、問卷各條目的主要結果

　　參與本次調查的人群中，男性占比57.14%；女性占比42.86%。25歲以下占比19.05%；25歲至40歲占比38.1%；40歲至50歲占比21.43%；55歲

以上占比21.43%。從區域上，姑蘇區占比26.19%；吳中區占比14.29%；相城區占比11.9%；工業園區占比23.81%；高新區占比19.05%；吳江區占

比4.76%。從職業劃分上，機關事業占比25.58%；企業占比23.26%；個體占比4.65%；退休（離休）占比20.93%；學生占比16.28%；其它占比人

9.3%。

　　參與者的性別比例、年齡結構和職業分布較為合理，調查結果可以較客觀地反映地下管線知識在人民群眾中的普及程度，有利于提高實事項

目決策科學性。

二、分析研判

　　（1）參與人群分析：

　　數據顯示，參加本次調查的人群中，男性占57.14%，女性占42.86%。其中25至40歲人群占比最高，為38.1%，40-55歲、55歲以上人群均占比

21.43%，25歲以下人群占19.05%。機關、事業單位人員占25.58%，企業人員占23.26%，離退休人員占20.93%，學生占16.28%，個體從業者（含自

由職業者）占4.56%，其他人員占9.3%。以人員居住區劃分，姑蘇區占26.19%，工業園區占23.81%，高新區占19.05%，吳中區占14.29%，相城區

占11.9%，吳江區占4.76%，張家港市、常熟市、太倉市、昆山市均無人參與。

　　從人員比例來看，參與者的性別、年齡和職業分布比較合理，調查可以較全面科學地反映人民群眾對地下管線知識了解情況。

    從參與者了解渠道來看，通過微博、微信、手機客戶端等新媒體平臺和參觀蘇州市地下管線科普館與管廊科普館了解的有32.56%，通過電視、廣播、報紙了解的有30.23%，通過政府門戶網站和綜合類門戶網站了解的有4.65%。數據說明地下管線和管廊科普館科普工作成效良好，但新媒體平臺的宣傳攻勢仍需加強。

（2）問卷數據分析：

　　在參與者對《蘇州市地下管線管理辦法》（以下簡稱辦法）適用范圍的調查中，選擇供水管線的有12.58%，排水管線11.35%，燃氣管線12.58%，

熱力管線10.43%，電力管線11.96%，通信管線11.96%，廣播電視管線8.9%，工業管線4.6%，綜合管廊11.66%，企事業單位內部管線1.23%，軍事

專用管線0.92%，油氣輸送管道1.53%，危險化學品管道0.31%。按《辦法》規定，企事業單位內部管線、軍事專用管線、油氣輸送管道、危險化學

品管道依照有關法律法規執行，不適用《辦法》，從數據顯示來看，有3.99%的人群對此存在混淆，此外工業管線屬于《辦法》適用范圍，有較多

參與者忽略了這一選項。

    有76.74%的參與者了解地下管線建設單位在施工前應按規定申請施工許可，23.26%參與者不了解。

    對負責地下管線安全運行單位的調查中，有34.88%參與者選擇了地下管線管理機構，6.98%選擇了地下管線建設單位，58.14%選擇了地下管線產權單位。

    以上兩項結果表明，公眾對地下管線安全方面的了解仍有不足。負責地下管線安全運行的單位是產權單位，管理機構負責監督，有四成參與者

對此存在了解誤區。此外，有23.26%的參與者不知道地下管線建設單位在施工前應按規定申請施工許可，施工許可是地下管線安全運行的保障之一，

因此在這方面的宣傳還需加強，以意識的提升杜絕安全隱患。

　　在是否了解地下管線與地下管廊區別的調查中，有86.05%的參與者選擇了“是”，13.95%的參與者選擇了“否”。

    在是否了解綜合管廊有償使用制度的調查中，有46.51%的參與者選擇了是，53.49%的參與者選擇了否。

    在“是否了解蘇州市已建成地下管線科普館和管廊科普館，且目前已免費對公眾開放”的調查中，有86.05%的參與者選擇了是，13.95%的參與者選擇了否。

    這些數據表明，公眾對于綜合管廊的知曉度已經達到很高比例，但是對綜合管廊運行細節例如有償使用制度了解仍較少，因此在科普館下一步

宣傳工作中，應適當增加該方面內容。

三、對策及建議

　　（1）從本次調查的參與者年齡段數據分析上看，中壯年對地下管線管理知識的了解程度和關注程度相對較高。但是地下管線知識在青少年中

的普及率較低，今后，應該加大對青少年的科普教育。走進學校，針對青少年開展相關的科普活動，增進地下管線知識在青少年中的普及率。

　　（2）從“我市適用《蘇州市地下管線管理辦法》的管線范圍”這一項的調查結果顯示，對新修訂的《辦法》很多市民還存在盲點。在今后的

普法宣傳中，市容市政管理局相關部門將深入到社區、學校、企事業單位或者利用戶外大屏、廣場宣傳等多種形式進一步普及《蘇州市地下管線管

理辦法》，讓更多的市民真正的了解《辦法》的內容。

　　（3）從參與人群對綜合管廊實行有償使用制度的知曉率看，了解的占比46.51%，不了解的占比53.49%。這一結果相對于推動綜合管廊實行有

償使用制度的目標知曉率還有一定的距離，說明在推動此項制度的宣傳力度還不夠。接下來，市容市政管理局相關部門將根據不同受眾的媒體使用

習慣，有針對性地在各類媒介上加大對綜合管廊實行有償使用制度的宣傳力度。

【文章來源：蘇州市市容市政管理局】